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秉法治之灯 循公正之路

南山法院2012-2016五年发展工作纪实

作者:转载自《蛇口消息报》2016年10月18日第12版  发布时间:2016-10-18 11:30:11




2013年11月26日,最高法院院长周强在市长许勤的陪同下,莅临南山法院视察工作。




2016年6月7日,广东高院院长龚稼立一行在深圳中院万国营院长的陪同下,参观南山法院法律文化博物馆,对该院寓教于乐的法律文化传播方式给予了好评。




南山法院党组书记、代理院长詹旭伟带领78名首批中央员额制入额法官面向国旗庄严宣誓。




为创新插上翅膀,为智造撑起蓝天,南山法院借力“互联网+”,知产保护提档提速。


    五年风雨征程,五年岁月如歌。站在“十三五”开局之年的金秋,回顾过去五年南山法院工作,一幕幕壮丽画卷、一曲曲动人乐章,无不让人心潮澎湃、激情飞扬!

    过去的五年,是蹄疾步稳的五年,南山法院找准了立足本职融入大局、服务全局的最佳结合点;是改革创新的五年,实现了由司法精品向司法品牌的跨越;更是砥砺前行的五年,队伍素质不断提升,司法服务有了质的飞跃。

    五年来,南山法院共受理各类案件93213件,审结84345件,结案标的金额达331.38亿元,先后被授予“全国法院文化建设示范单位”、“广东省首批法治文化建设示范点”、“广东省无执行积案先进法院”、“深圳市培育和践行社会主义价值观示范点”等多项荣誉称号,涌现出了“南粤建功立业女能手”等一大批先进个人。审谛过往的五年,每一种精神都驱策砥砺前行,每一种力量都引领奋发向上,每一项改革都融入传承和发展。

    坚持做发展的“护航员”

    五年来,南山法院审结各类刑事案件8294件,判处犯罪分子11141人;审结各类民商事案件54837件,同比上升47.84%;审结各类知识产权案件9344件,同比上升259.8%;审结各类行政诉讼案件858件,审查行政非诉案件771件,同比分别上升284.75%和163.14%;执结各类案件19569件,为当事人实现债权35.21亿元。

    一连串数字清晰地反映出南山法院服务大局、助推经济社会发展迈出的稳健步伐。

    进入创新驱动发展的新阶段,南山法院知识产权司法保护工作迎来了新变革。研究出台《南山法院能动司法提升城区创新力计划》,成立全国首家“知识产权案件互联网审理中心”,推行“E立案”、“E调解”、“E送达”、“E公开”、“E审判”司法服务模式,受到互联网企业和当事人的欢迎和好评,被列为南山区2014年重点改革项目和深圳市2014年法治惠民实事工程,并被授予“深圳首届知识产权梧桐金奖最佳保护奖”。同时,积极搭建区域知识产权司法保护平台,成立全国首家“权利人数据库”,实施侵权风险预警机制,引导企业树立产权保护、诚信经营的意识。五年来,登记权利人172名,登记影视作品、文字作品、音乐作品、图片、计算机软件等32560项,先后向相关企业发出产品风险预警提示22份,被评为“2015年度深圳市全面深化改革优秀项目”。

    前海合作区作为深港一体化的特殊区域,其开发建设是国家的重大战略决策,既是经济试验区,也是法治试验区。2013年9月13日,南山法院应需而设前海法庭。前海法庭肩负合作区法治创新,在涉港案件中率先引入港籍陪审和港籍调解机制,充分发挥港籍陪审员、调解员熟悉香港商事习惯和社会理念的优势,确保前海法庭判决既体现司法公正又符合国际化的社会准则和道德观念。该项机制改革被列为2014年市、区两级重点改革项目。最高法院周强院长视察南山法院工作时,对前海法庭工作给予了充分肯定。2015年1月,前海合作区法院正式成立,南山法院撤销前海法庭。同时,根据自贸区案件专业化审判需求,成立蛇口自贸区审判团队。截至目前,全院4名港籍陪审员参与审理案件70人次,5名港籍调解员调解结案146件,涉案标的金额达1.2亿元。

    “大处”着眼,更要从“小处”着手,南山法院通过文化建设等载体,推动南山一流法治城区建设。依托深圳南山法律文化博物馆平台,大力传播法律知识、弘扬法治精神,先后接待最高法院周强院长、全国法院文化建设推进会参会人员、第九届中韩刑法学术研讨会专家学者等社会各界人士4万余人,被授予“全国法院文化建设示范单位”、“广东省首批法治文化建设示范点”、“深圳市法治文化示范基地”等称号。开展“法官进校园”活动,与区教育局签署《法制共建协议》,选派59名校园法官进驻全区75所中小学,共创和谐安定的校园环境。截至目前,累计开展法制教育主题活动300余次。

    坚持做改革的“急先锋”

    “连续8个月超额完成结案任务,连续5个月月均结案数在40宗以上,总完成结案任务比高达130.51%,总结案数达308宗,且没有一件超审限案件,无发回、改判、缠诉、上访。”这是邱靖芳,一个刚刚走上南山法院审判岗位不足九个月的法官交出的“答卷”,也是该院实施司法体制机制改革后审判质效双提升的一个集中缩影。

    为实现“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”,让审判回归司法属性,满足人民群众日益多元的司法需求,五年来,南山法院积极稳妥推进司法体制机制改革,最大限度地激发改革内生动力,一批重点改革项目陆续落地实施。

    让法院成为法院,让法官成为法官,让审判回归司法属性,这是司法体制改革的主旨精神。作为改革试点单位,南山法院积极推行法官员额制改革,司法人员实行分类管理,建立以法官为中心、以服务审判工作为重心的法院人员配置模式,让优秀审判人才集中到审判一线。目前,全院共有78名同志被确认为首批中央员额制入额法官,其中,45岁以下的占比84.6%,具有硕士以上学历的占比50%,5年以上法律工作经历的占比73.75%,法院队伍向正规化、专业化、职业化方向迈出了坚实的一步。2015年,院、庭长审理案件8952件,占全部案件的41.6%。

    与员额制改革配套实施的,还有司法责任制改革。南山法院按照“权责明晰、权责统一、监督有序、制约有效”的总体思路,组建34个合议制、独任制审判团队,明确院、庭长不得对未参加审理案件的裁判文书进行审核签发,强化审委会宏观指导职能,规范和压缩讨论案件范围,确保“让审理者裁判、由裁判者负责”。在“放权”的同时,同步强化“控权”设计,加大对法官自由裁量权行使的监督制约和办案质量的指导,实现“放权不放任,监督不缺位”。改革以来,办案质效稳步提升,人均结案数达275件,同比上升36%。

    坚持问题导向,开出对诊药方,破解制约法院科学发展的疑杂难题。针对群众反映突出的“立案难”问题,南山法院按照中央及最高法院部署,深入推进立案登记制改革,坚持有案必立、有诉必理,敞开依法维权大门,案件当场立案率达99%以上,群众诉权得到切实保障。针对“案多人少”、“办案周期长”等问题,南山法院实行“繁简分流简案快办”工作机制改革,通过优化司法资源配置,简化裁判文书,引入庭审智能速录,试行“止争24小时”制度,力争“繁出精品、简出效率”,全面提升审判效率。自今年6月改革实施以来,21名速裁法官月平均结案43件,为其他办案法官同期人均结案数的2.8倍。

    坚持做群众的“贴心人”

    “人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”关注民生,依法解决事关群众切身利益的问题,南山法院一直在司法为民道路上昂首阔步。群众的司法需求到哪里,司法服务和保障就要跟进到哪里,“让人民群众有更多的获得感”。

    “走进一个厅,事务一站清。”这是当事人对南山法院便民利民举措的形象总结。南山法院完善诉讼服务大厅、网上诉讼服务平台、“12368”热线“三位一体”诉讼服务体系,为当事人提供“门诊一站式”服务。开辟劳动者维权诉讼绿色通道,组建劳动争议审判团队,实行快立、快审、快结,降低当事人诉累。充分发挥派出法庭贴近基层、了解民情的特殊优势,就近就地化解矛盾纠纷,五年来,4个派出法庭共审结各类案件18749件,占全院民商事案件总数的34.19%。

    从立案、诉讼到解纷,南山法院打造了一条司法为民的全程服务链,而对于人权司法保障,亦铸就了一面坚不可摧的金钟罩。该院严格执行罪刑法定、罪责相当、疑罪从无原则,推行刑事案件被告人出庭着装改革,五年来,依法适用缓刑1779人,免予刑事处罚2人,为符合法律援助条件的338名被告人指定了辩护人。完善未成年人司法保护机制,依法封存犯罪记录232件。保障律师依法履职,在法院内设立律师工作室和律师阅卷室,开辟律师进入法院“一卡通”通道,维护律师知情权、阅卷权、出庭权等执业权利。完善司法救助机制,为困难群体缓减免诉讼费320万元,发放司法救助金242万元。

    阳光下的司法更温暖,该院以公开为常态、不公开为例外,全面推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设。五年来,上网裁判文书13256件,开展庭审直播62次,接待社会公众查阅电子诉讼档案9千余人次,向社区群众赠阅《南山法院通讯》8万余份,法院网站累计浏览量达661万人次,举办“法院开放日”、“信访直通车”等主题活动24次。

    坚持做公正的“守望者”

    “感谢张法官,在您的耐心调解下,我们不仅要回了货款,还挽回了商业伙伴。”2015年6月的一天,一位当事人给民二庭张艳法官送来锦旗,上书“服务热情,廉明高效;司法公正,清正廉洁”。这位当事人是深圳某公司的负责人,该公司与佛山某公司发生纠纷,引发货款拖欠,经张艳法官的耐心调解,双方最终达成和解,并朝着更深的合作方向发展。

    法官拿起法槌的瞬间,同时扛起的是社会公义与责任。为着这份沉甸甸的承诺,南山法院在队伍建设上做了有益的探索,努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、清正廉洁的法院队伍。五年来,先后共有25个集体和82人次受到区级以上表彰奖励。

    强素质,重技能,练就司法干练精兵。认真组织学习党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,深入开展“群众路线”、“三严三实” 专题教育和“两学一做”学习教育,树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识进一步增强,被授予“深圳市培育和践行社会主义核心价值观示范点”称号,成为全市四家入选的机关单位之一。立足创建“学习型法院”,制定教育培训规划,完善人才培养机制,定期开展“庭审驾驭能力提升”专项培训,不定期开展庭审评查和裁判文书评查活动,严格执行初任法官、新任中层干部到信访窗口锻炼制度,全方位提高干警综合素能和司法水平。在“首届广东省女法官业务能力竞赛”中,该院干警荣获全省总决赛第四名,被授予“南粤建功立业女能手”和“广东省女法官业务能力”荣誉称号。

    常内省,受监督,营造风清气正氛围。严格执行中央“八项规定”,着力解决 “六难三案”问题,2016年调查问卷和电话回访结果显示,案件当事人、案件代理人对我院的司法服务及司法作风满意率达94.5%,对判决结果满意率达92.3%。构建“四四五六”廉政风险防控体系,逐步形成了教育先行、文化渲染、机制保障、监督贯穿的反腐倡廉新模式,工作经验在全省法院推广。

    舟大者任重,马俊者远驰。站在新的起点上,南山法院将牢记司法为民神圣使命,用公正廉洁司法书写人民法官为人民的新篇章,不断铸造审判工作新辉煌,为南山打造深圳“双中心”、迈进世界级创新型滨海中心城区提供有力的司法保障和司法服务。

    链接:南山法院十大典型案例

    1、【朱某廉、李某君等八人非法吸收公众存款案】被告人朱某廉、李某君等八人自2009年起,先后通过所在公司利用以点广告返利及电子商务等各种运营模式进行违法经营,涉及金额高达2.3亿元。法院经审理认为其行为均已构成非法吸收公众存款罪。遂分别判处八被告有期徒刑一年六个月,缓刑二年至有期徒刑四年不等,并处50000-200000元不等罚金,并变卖其被扣押的车辆、追缴赃款、没收其电脑、服务器等犯罪工具。

    2、【原深圳沙头角海关关长吴某奎受贿案】被告人吴某奎在任职沙头角海关关长期间,收受郑某某现金21万元、陈某某现金10万元,为二人提拔职务;收受陈某某现金4万元,为其放行扣押的车辆和货物。法院经审理认为其行为已构成受贿罪。鉴于被告人认罪态度较好,悔罪表现明显,且已退缴全部赃款,故依法从轻处罚,判处其有期徒刑十年。

    3、【原深圳市政府采购中心副主任李某华受贿案】被告人李某华在深圳市政府采购中心任职期间,利用职权接受多家企业贿赂,共收受现金人民币37.5万元、现金港币10万元及价值5.2万元的物品,帮助行贿企业获得政府工程项目或助其产品进入深圳市政府采购名录。法院经审理认为,其行为已构成受贿罪,遂判处有期徒刑十年,并依法没收其违法所得。

    4、【燕某航侵害“弹弹堂游戏软件”著作权案】被告人燕某航在未经原告许可下,复制发行计算机软件“弹弹堂”游戏,非法经营数额达146401元。法院经审理认为,其行为已构成侵犯著作权罪,遂判处其有期徒刑一年六个月,并处罚金8 万元。该案判决的生效,对通过非法架设、运营网络游戏“私服”牟利的犯罪行为定性提供了参考。该案件入选“2012 年深圳十大知识产权事件”、“广东省2012 年度十大知识产权典型案例”和“2012 年中国法院知识产权司法保护50 件典型案例”。

    5、【常兴天虹400余宗铺位委托经营合同纠纷系列案】原告等400余位小业主,与常兴广场的开发商签订铺位委托经营合同,将各自在常兴广场所购买的商铺委托给深圳市常兴购物广场有限公司代为出租,且商铺基本出租给了天虹商场。后因租金收益等纠纷,原告诉至法院,要求解除委托经营合同,要求被告交还商铺,并支付收益差额。法院审理后认为,原告的诉讼请求没有事实和法律依据,故判决驳回原告全部诉讼请求。

    6、【富安娜公司诉余某恩等20员工股权激励案】被告余某恩等20人,在享受富安娜公司股票激励计划后,违反承诺函约定事项,先后离职。富安娜公司因此诉至法院要求被告承担相应违约责任并支付违约金。众被告主张系原告违法辞退,且承诺函没有法律效力。法院经审理认为,众被告的承诺函不存在认定无效的法律事由,对众被告存在法律约束力。众被告在没有证据证明系原告违法辞退的情况下,违反承诺函的约定应当依约向原告支付相应违约金。

    7、【快播公司侵害作品信息网络传播权纠纷案】原告中国电影股份有限公司电影营销策划分公司诉称,深圳市快播科技有限公司通过快播播放器的视频搜索功能为网络用户提供其享有信息网络传播权的影片《我愿意》的定向搜索服务,请求法院判令快播公司停止侵权并赔偿损失。法院经审理认为,被告的行为属放任并帮助侵权损害结果的发生,应就其造成的侵权损失承担责任。判令被告立即停止侵权行为,并赔偿原告合理开支人民币10000元。该案件入选“广东省2013 年度十大知识产权典型案例”。

    8、【深圳首宗微信公众号侵权著作权案】原告北京优势零壹广告有限公司诉被告深圳市酿名斋咨询有限公司,称被告在其微信公众号上发表的作品《5座“种子”城市,谁将成为下一个直辖市?》系剽窃原告微信公众号的首发作品《谁将成为第五座直辖市?》,请求法院判令对方删除侵权文章,赔偿损失1.5万元,并公开道歉。在南山法院主持下,原、被告双方达成调解,被告赔偿原告人民币1万元,该案系深圳首宗微信公众号侵犯著作权案。

    9、【四海小区清退执行案件】四海小区内部分公寓楼首层住宅被简单改造后作商铺出租。租赁合同到期后,小商户既不退回房屋,也不向业主缴纳租金或使用费,出现乱摆卖现象,严重影响市容环境,造成治安隐患。这些商铺中有32间经诉讼后进入执行程序,但小商户一直拒绝退回。2014年8月18日,南山法院50余名干警进驻四海小区,在相关职能部门的配合下,顺利完成了涉案房屋的集中清退工作。

    10、【十六冶公司劳动争议纠纷系列执行案】2016年元旦期间,执行申请人朱建明等367人申请广东十六冶建设有限公司、广东十六冶建设有限公司深圳分公司劳动争议纠纷系列案件的执行,该案标的金额达2500余万元,处理不慎即可能引发群体事件。为此,南山法院成立专案组,积极调配力量,以最快的速度对被执行人公司名下财产进行有效查控,并积极促成当事人双方达成和解,256名员工顺利拿到工资,剩余111名员工也与公司达成初步和解意向。

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