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深圳市南山区人民法院督导工作规定

发布时间:2005-05-31 10:16:42


                   深圳市南山区人民法院督导工作规定

                               (试行)

         (2004年8月13日南山区人民法院审判委员会第13次会议讨论通过)

    第一条  为了加强法院各项管理,提高工作效率,完善内部监督,结合本院实际制定督导工作规定。

    第二条  院督导委员会是院党组领导下的内部监督机构,根据院党组决定和督导工作规定,负责本院督导工作。

    督导办督导员直接受院党组、督导委员会领导,负责的督导事项不受其他单位或部门干预。

    第三条  院督导委员会委员(以下简称督导员)从担任过本院中层领导职位,有专业水平和实践经验的资深审判员中择优产生,并由院党组任命。院督导委员会主任由本院院长担任、副主任由副院长担任。  

    第四条  督导委员会下设办公室,是督导委员会的日常办公及协调机构;督导委员会办公室主任从督导委员会委员中产生,并由院党组任命,负责管理协调督导委员会办公室的日常工作;督导委员会委员在督导委员会办公室的管理、协调下开展督导工作。

    第五条  督导委员会主要履行下列职责:

   (一) 对本院各审判职能部门各个环节的工作期限进行督导,及时监督发现案件超审限等问题,并提出处理建议;

   (二)  对本院各审判职能部门各个环节发出的法律文书进行督导,及时监督发现法律文书错漏及违法违纪裁判等问题,并提出处理建议;

   (三)对本院被上级法院改判案件进行督导,及时研究发现问题,提出改进建议;对本院信访及领导批转涉及审判部门和审判人员业务工作上的投诉进行督导,调查了解情况,及时发现问题并提出处理建议;

   (四)负责本院与人大代表的专职联络,听取人大代表的意见和建议,督促处理人大代表监督的个案;

   (五)负责基层联络工作,督导委员会委员是专职基层联络员,听取基层组织和社区人民群众对法院工作的意见和建议,通报和宣传法院工作的新举措;

   (六)负责基层人民调解委员会的指导工作,督导委员会委员是本院专职基层人民调解委员会指导员; 

   (七)院党组决定由督导委员会履行的其他职责。

    第六条  督导委员会履行对审判工作的督导,主要采取以下方法:

   (一)通过网络系统,对案件从立案开始在各审判环节的期限进行监督,发现案件超审限等问题,及时向承办人发出督导意见书,进行审限警示,情节严重的可要求承办人说明原因,督导意见书纳入审判人员工作档案,作为工作考核依据;

   (二)通过网络系统或各部门报送法律文书,对从立案开始本院各审判环节发出的法律文书进行监督指导,发现法律文书错漏及违法违纪裁判等问题,及时向承办人发出督导意见书,进行警示指导,情节严重的可查阅有关案件材料,要求承办人说明情况,并提出处理建议,分别不同情况提请按审判监督、纪检监察等程序处理;督导意见书纳入审判人员工作档案,作为工作考核依据;

   (三)调查了解信访投诉时,可查阅被投诉部门和人员与投诉有关的材料,并可要求就涉及的问题作出解释或说明,依据调查了解的情况,提出督导意见或处理建议,情节严重的,分别不同情况提请按审判监督、纪检监察等程序处理;

    督导委员会履行对审判工作的督导时,对相关事项的讨论应采取全会的形式进行,其所形成的督导意见或处理建议,应以全体督导委员会过半数通过为准。

    第七条  督导委员会应采取“走出去、请进来”等多种形式,加强与基层组织、社区的沟通联系,定期走访基层人民调解委员会,及时了解人民群众的需要和意见,宣传法院工作的新举措。

    第八条  督导员开展督导工作,向督导委员会负责并报告工作。在督导工作中发现法院有关工作人员的违法违纪或其他失职行为及问题,应以书面报告递交督导办,然后由督导办根据报告内容分类呈报督导委员会主任审批后,分发有关部门处理。

    第九条  督导委员会按照下列程序进行督导:

   (一)督导员委员会委员进行业余分工,对需要督导检查的事项予以立项;

   (二)制定督导检查方案并组织实施;

   (三)向督导委员会提交督查情况报告;

   (四)根据督导检查结果,提出督导建议。

    重要督查事项的立项,应当报督导委员会备案。

    第十条  督导办对需要督导检查的事项立项后,应及时将需要督导检查的事项交付督导员开展督办、督查,并建档登记在案。

    第十一条  督导员在接受需要督导检查的事项后,应在督导办交付之日起两个月内完成督办、督查的事项。需要延长时间的,需报督导办审查,并报督导委员会主任审批。延长时间最长不得超过一个月。督办、督查事项完结后,督导员应就该事项写出督导检查工作报告,呈报督导办审阅后报督导委员会主任审批归档。同时将督导检查工作报告交付政治处备案。

    第十二条 对督导员督导检查的结果,是否提交院党组、审判委员会或提请按审判监督、纪检监察等程序处理,由督 导委员会主任决定。

    第十三条 督导员的督导职责分工,由督导办根据实际工作需要安排,呈报督导委员会主任审批决定,并送政治处备案。

    第十四条  督导员行使案件督导职责,只限于个案的立案、送达、裁判程序,裁判审限,裁判文书质量等范围内进行督导,或督导委员会主任交付的其他督导事项。

    第十五条  督导员对案件督导检查的事项,应本着公平、公正的原则行使职权。不得利用督导检查职权对任何人打击报复、徇私舞弊、假公济私或做出有失公平、公正的行为。

    第十六条  本院各部门领导及法官、干警、职员对督导员正当行使督导检查工作应大力支持、配合,不得蔑视、刁难或对抗督导检查。督导员在督导检查工作中若有失误或不当,可当面指出或直接向督导委员会主任报告反映。

    第十七条  被督导检查的有关部门或有关人员,当收到督查、督办或整改纠正的督导意见书时,应以极积的态度接受,并将查办、整改、纠正的情况结果在15日内以书面材料报送督导办、政治处及督导委员会主任备案。

    第十八条  被督导检查的有关部门或有关人员对督查、督办或整改纠正的督导意见书持有异议,应以书面形式提出,递交督导委员。异议书应与督导意见书一并纳入审判人员工作档案。

    第十九条  本规定由审判委员会负责修改、解释。

    第二十条  本规定自印发之日起开始实施。

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